ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM XUYÊN	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - hạnh phúc
Số: 3095/UBND-NN Về việc cảnh báo các nguy cơ cao về thiên tai từ ngày 28/10-31/10/2020 và phương án, giải pháp ứng phó	Cẩm Xuyên, ngày 27 tháng 10 năm 2020

 

Kính gửi:  

           - UBND các xã thị trấn;

           - Ban chỉ huy PCTT và TKCN huyện;

              

Theo tin từ Đài khí tượng thủy văn Hà Tĩnh, từ ngày 28/10-31/10/2020 do ảnh hưởng của không khí lạnh tăng cường kết hợp với hoàn lưu bão số 9 toàn tỉnh xảy ra một đợt mưa to, có nơi mưa rất to, tổng lượng mưa các khu vực khả năng phổ biến ở mức 300-500mm/đợt, cục bộ có nơi 600-700 mm/đợt, nguy cơ xảy ra lũ lớn, sạt lở đất ở vùng núi, ngập úng ở vùng thấp trũng.

Để chủ động ứng phó với diễn biễn phức tạp của mưa bão từ ngày 28/10-31/10/2020 không để bị động, bất ngờ, Ủy ban nhân dân huyện cảnh báo và yêu cầu thực hiện các nhiệm vụ cấp bách sau:

          I. Cảnh báo các nguy cơ thiên tai từ ngày 28/10-31/10/2020:

1. Về ngập úng: Khả năng xảy ra ngập úng tại các xã vùng ven sông, các xã vùng hạ lưu các hồ chứa lớn là rất cao, cụ thể:

- Nhóm các xã vùng hạ lưu hồ chứa Kẻ Gỗ, Bộc Nguyên, ven sông Ngàn Mọ, gồm: Cẩm Mỹ, Cẩm Duệ, Cẩm Thành, Cẩm Thạch, Cẩm Vịnh, Cẩm Quan, Cẩm Quang, TT Cẩm Xuyên;

- Nhóm các xã thuộc ven sông Nhà Lê, sông Quèn, kênh Xô Viết gồm: Cẩm Thịnh, Cẩm Hưng, Cẩm Sơn.

2. Nguy cơ sạt lở đất: Thời gian qua, mưa kéo dài trong nhiều ngày, đất đã bão hòa nước nguy cơ xảy ra sạt lở đất, đá là rất cao đặc biệt tại các xã khu vực miền núi, các xã vùng bán sơn địa gồm: Cẩm Mỹ, Cẩm Duệ, Cẩm Quan, Cẩm Thịnh, Cẩm Sơn, Cẩm Minh, Cẩm Lạc, Cẩm Lĩnh, Cẩm Trung đặc biệt lưu ý các trang trại nằm tại chân đồi.

3. Nguy cơ sự cố đối với kè Cẩm Nhượng: Do ảnh hưởng của đợt mưa lũ từ ngày 15/10-21/10/2020 làm sạt lở bờ kè Cẩm Nhượng. Vì vậy, trong cơn bão số 9 sắp tới khả năng rất cao sẽ tiếp tục làm sạt lở, hư hỏng bờ kè gây nguy hiểm đến nhân dân các thôn Phúc Hải, Xuân Bắc, Xuân Nam, Hải Bắc, Hải Nam, xã Cẩm Nhượng

II. Phương án ứng phó:

1. Ứng phó với ngập lụt:

1.1. Giao UBND các xã, thị trấn:

+ Chủ động thông báo đến toàn thể người dân về nguy cơ ngập úng có thể xảy ra, lập danh sách, số điện thoại các hộ dân nằm trong vùng dễ bị ngập lụt, tuyên truyền, vận động di dời đến nơi an toàn trước khi mưa lũ xuất hiện.

+ Thành lập Sở chỉ huy tiền phương tại các vị trí thuận lợi để điều hành và tiếp nhận cứu trợ từ tỉnh, huyện;

+ Duy trì chế độ thông tin liên lạc: Khẩn trương kiểm tra hệ thống máy phát điện, kịp thời xử lý nếu bị hư hỏng, yêu cầu phải đảm bảo hoạt động tốt trong mưa lũ (Nếu địa phương nào thiếu chủ động để xảy ra tình trạng không có máy phát điện khi cắt điện, ảnh hưởng đến việc thông tin liên lạc, chỉ đạo điều hành trong mưa lũ thì Chủ tịch UBND xã, thị trấn đó phải chịu hoàn toàn trách nhiệm)

+ Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên trong Ban chỉ huy PCTT và TKCN xã, cán bộ công chức xã, trong đó đối với các vùng trọng tâm, trọng điểm cần có Thường trực, Thường vụ xã trực tiếp chỉ đạo.

+ Soát xét lực lượng công an viên, thôn đội trưởng và các lực lượng khác tham gia hỗ trợ công tác phòng chống thiên tai chủ động bố trí phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương trong đó ưu tiên cao cho các thôn trọng điểm bị ngập lụt cần di dời người dân.

+ Chủ động kiểm tra, soát xét cụ thể số lượng tàu thuyền hiện có, huy động tối đa tàu, thuyền từ các hộ dân. Trường hợp khẩn cấp, kịp thời đề xuất huyện hỗ trợ.

+ Khẩn trương tổ chức cấp phát lương thực, thực phẩm được hỗ trợ từ các tổ chức, cá nhân đảm bảo 100% người dân trên địa bàn xã, thị trấn có đủ lương thực, thực phẩm trong thời gian mưa lũ kéo dài.

+ Chuẩn bị các điều kiện về lương thực, thực phẩm, nhu yếu phẩm tại các điểm dự kiến sơ tán dân.

1.2. Các Tổ công tác của huyện theo Quyết định số 5445/QĐ-UBND ngày 18/10/2020, Văn bản số 65-CV/HU ngày 18/10/2020 của Huyện ủy: Đề nghị tiếp tục bám sát cơ sở, chỉ đạo các địa phương chủ động thực hiện các phương án ứng phó với diễn biến của bão số 9.

1.3. Giao các tiểu ban của huyện theo Quyết định số 4551/QĐ-UBND ngày 21/8/2020 chủ động bố trí các điều kiện về phương tiện, nhân lực, nhu yếu phẩm của huyện để ứng cứu kịp thời cho các địa phương. 

1.4. Giao các lực lượng công an, quân sự bố trí nhân lực, phương tiện hỗ trợ các địa phương di dời dân theo các kịch bản được xây dựng và các trường hợp cấp bách có thể xảy ra.

2. Ứng phó sạt lở đất: Giao UBND các xã có nguy cơ xác định các vị trí có khả năng sạt lở cao thông báo cụ thể đến từng thôn xóm, từng hộ gia đình; Tiến hành cắm biển cảnh báo, tổ chức di dời các hộ dân tại các vị trí dễ bị sạt lở đến nơi an toàn trước khi xảy ra sạt lở.

 3. Ứng phó sạt lở kè Cẩm Nhượng:

- Giao UBND xã Cẩm Nhượng bố trí đầy đủ nhân lực, vật tư, phương tiện đặc biệt rọ đá sẵn sàng ứng cứu kè khi mưa lũ.

- Giao UBND các xã: Nam Phúc Thăng, Yên Hòa, Cẩm Dương, TT Thiên Cầm  bố trí mỗi địa phương 20 người hỗ trợ xã Cẩm Nhượng khi có lệnh điều động của huyện.

(Có kịch bản chi tiết kèm theo)

Đây là nội dung hết sức quan trọng và cấp bách yêu cầu UBND các xã, thị trấn triển khai kịp thời, các Tổ công tác của huyện theo Quyết định số 5445/QĐ-UBND ngày 18/10/2020, Văn bản số 65-CV/HU ngày 18/10/2020 của Huyện ủy bám sát cơ sở chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả./.

 

Nơi nhận: - Như trên; - Ban chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh; - Thường trực Huyện ủy; - Chủ tịch, các PCT UBND huyện; - Công an huyện, Ban chỉ huy QS huyện, Đồn Biên phòng Thiên Cầm; - Lưu VT,NN.

TM.ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH     Lê Ngọc Hà

 

 

 

 

 

 

 

 

 

KỊCH BẢN VÀ PHƯƠNG ÁN ỨNG PHÓ CÁC TÌNH HUỐNG THIÊN TAI

(Kèm theo Công văn số 3095 /UBND-NN ngày  27/10/2020 của UBND huyện)

I. Kịch bản các tình huống thiên tai có thể xảy ra từ 28/10-31/10/2020:

Theo tin từ Đài khí tượng thủy văn tỉnh, trên cơ sở làm việc với Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Hà Tĩnh, căn cứ tình hình thực tiễn, diễn biến mưa lũ trong thời gian qua trên địa bàn huyện, trong các ngày từ 28/10-31/10/2020 dự kiến có 03 kịch bản ngập lụt, cần tổ chức di dời dân, cụ thể:

a. Kịch bản ngập lụt:

- Kịch bản 1: Hồ Kẻ Gỗ xả lũ với lưu lượng 45 m3/s, tổng lượng mưa vùng hạ lưu 4 ngày 600mm (bình quân lượng mưa ngày 150mm) dự kiến có 4 xã/20 thôn/300 hộ dân bị ngập úng cần có phương án di dời tại chỗ, gồm: Cẩm  Duệ 9 thôn (Tân Mỹ, Chu Trinh, Phương Trứ, Trung Thành, Ái Quốc, Phú Thượng, Trần Phú, Quốc Tiến, Thống Nhất); Cẩm Thành 6 thôn (An Việt, Nam Bắc Thành, thôn Kênh, Đồng Bàu, Trung Nam, Đông Mỹ), Cẩm Vịnh 4 thôn (Ngụ Phúc, Yên Khánh, Tam Đồng, Ngụ Quế), Cẩm Thạch 1 thôn (Đại Tăng).

- Kịch bản 2: Hồ Kẻ Gỗ xả lũ với lưu lượng 110 m3/s, tổng lượng mưa vùng hạ lưu 4 ngày 600mm (bình quân lượng mưa ngày 150mm) dự kiến có 4 xã/25 thôn/750 hộ dân bị ngập úng cần có phương án di dời tại chỗ, gồm: Cẩm  Duệ 10 thôn (Hoa Thám, Tân Mỹ, Chu Trinh, Phương Trứ, Trung Thành, Ái Quốc, Phú Thượng, Trần Phú, Quốc Tiến, Thống Nhất); Cẩm Thành 7 thôn (An Việt, Nam Bắc Thành, thôn Kênh, Đồng Bàu, Trung Nam, Đông Mỹ, Tân Vĩnh Cần), Cẩm Vịnh 4 thôn (Ngụ Phúc, Yên Khánh, Tam Đồng, Ngụ Quế), Cẩm Thạch 4 thôn (Đại Tăng, Na Trung, Cẩm Đồng, Mỹ Thành).

- Kịch bản 3: Hồ Kẻ Gỗ xả lũ với lưu lượng 173 m3/s, tổng lượng mưa vùng hạ lưu 4 ngày 800mm (bình quân lượng mưa ngày 200mm) dự kiến có 7 xã/35 thôn/1.335 hộ dân bị ngập úng cần có phương án di dời tại chỗ, gồm: Cẩm  Duệ 10 thôn (Hoa Thám, Tân Mỹ, Chu Trinh, Phương Trứ, Trung Thành, Ái Quốc, Phú Thượng, Trần Phú, Quốc Tiến, Thống Nhất); Cẩm Thành 7 thôn (A An Việt, Nam Bắc Thành, thôn Kênh, Đồng Bàu, Trung Nam, Đông Mỹ, Tân Vĩnh Cần), Cẩm Vịnh 4 thôn (Ngụ Phúc, Yên Khánh, Tam Đồng, Ngụ Quế), Cẩm Thạch 4 thôn (Đại Tăng, Na Trung, Cẩm Đồng, Mỹ Thành), Cẩm Mỹ 4 thôn (Mỹ Trung, Mỹ Sơn, Mỹ Yên, Quốc Tuấn), Cẩm Quan 3 thôn (Vĩnh Phú, Thanh Sơn, Tân Tiến), Cẩm Quang 3 thôn (thôn 7,8,9).

b. Kịch bản sự cố đối với Kè Cẩm Nhượng:

Do ảnh hưởng của đợt mưa lũ từ ngày 15/10-21/10/2020 làm sạt lở bờ kè Cẩm Nhượng. Vì vậy, trong cơn bão số 9 sắp tới khả năng rất cao sẽ tiếp tục làm sạt lở, hư hỏng bờ kè gây nguy hiểm đến nhân dân các thôn Phúc Hải, Xuân Bắc, Xuân Nam, Hải Bắc, Hải Nam, xã Cẩm Nhượng

II. Phương án ứng phó với các nguy cơ:

Trên cơ sở các cảnh báo của huyện, các địa phương chủ động thông báo đến toàn thể người dân, lập danh sách, số điện thoại các hộ dân nằm trong vùng dễ bị ảnh hưởng, tuyên truyền, vận động di dời đến nơi an toàn trước khi mưa lũ xuất hiện, trước khi xảy ra sạt lở đất.

2.1. Phương án chỉ huy:

- Cấp huyện:

+ Ban chỉ huy PCTT và TKCN của huyện đóng tại trụ sở UBND huyện;

+ Các Tổ kiểm tra công tác PCTT năm 2020 của huyện theo Quyết định số 5445/QĐ-UBND ngày 18/10/2020, Văn bản số 65-VC/HU ngày 18/10/2020 của Huyện ủy tiếp tục bám sát cơ sở chỉ đạo các địa phương chủ động thực hiện các phương án ứng phó với diễn biến của bão số 9 đặc biệt mưa lớn từ ngày 28/10-31/10/2020.

- Cấp xã, thị trấn:

+ Thành lập Sở chỉ huy tiền phương tại các vị trí thuận lợi để điều hành và tiếp nhận cứu trợ từ tỉnh, huyện;

+ Duy trì chế độ thông tin liên lạc: Khẩn trương kiểm tra hệ thống máy phát điện, kịp thời xử lý nếu bị hư hỏng, yêu cầu phải đảm bảo hoạt động tốt trong mưa lũ (Nếu địa phương nào thiếu chủ động để xảy ra tình trạng không có máy phát điện khi cắt điện, ảnh hưởng đến việc thông tin liên lạc, chỉ đạo điều hành trong mưa lũ thì Chủ tịch UBND xã, thị trấn đó phải chịu hoàn toàn trách nhiệm)

+ Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên trong Ban chỉ huy PCTT và TKCN xã, cán bộ công chức xã, trong đó đối với các vùng trọng tâm, trọng điểm cần có Thường trực, Thường vụ xã trực tiếp chỉ đạo.

2.2. Phương án lực lượng:

- Cấp huyện: Các lực lượng quân sự, công an chủ động bố trí lực lượng hỗ trợ cho các địa phương cụ thể:

+ Ban chỉ huy Quân sự huyện: Trực tiếp hỗ trợ các xã Cẩm Duệ, Cẩm Thành, Cẩm Quan;

+ Công an huyện: Trực tiếp hỗ trợ các xã Cẩm Thạch, Cẩm Vịnh

+ Đồn Biên phòng Thiên Cầm: trực tiếp hỗ trợ xã Cẩm Mỹ, Cẩm Quang.

+ Các xã: Nam Phúc Thăng, Yên Hòa, Cẩm Dương, TT Thiên Cầm: Bố tró lực lượng hỗ trợ xã Cẩm Nhượng (Mỗi đơn vị 20 người, tổng 80 người).

 (Ngoài ra trong trường hợp cấp bách, vượt ngoài khả năng huy động tại chỗ đề nghị Bộ đội Biên phòng tỉnh, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Quân khu 4 hỗ trợ kịp thời khi huyện có đề xuất)

- Cấp xã: Soát xét lực lượng: Công an viên, thôn đội trưởng và các lực lượng khác tham gia hỗ trợ công tác phòng chống thiên tai chủ động bố trí phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương trong đó ưu tiên cao cho các thôn trọng điểm bị ngập lụt cần di dời người dân.

2.3. Phương án huy động phương tiện:

- Cấp huyện: Giao tiểu ban Giao thông, phương tiện huy động phương tiện từ các xã ven biển để hỗ trợ ứng cứu, di dời dân cho các xã bị ngập sâu (Giao các xã Cẩm Dương, Cẩm Hòa, Cẩm Nhượng, TT Thiên Cầm, Cẩm Lĩnh chủ động bố trí tàu thuyền, áo phao, thuê phương tiện vận chuyển khi có lệnh điều động của huyện), cụ thể:

+ Tàu thuyền từ xã Cẩm Dương: Hỗ trợ ứng cứu xã Cẩm Mỹ, Cẩm Quang (Xã Cẩm Mỹ 10 thuyền, Cẩm Quang 5 thuyền);

+ Tàu, thuyền từ xã Cẩm Lĩnh: Hỗ trợ ứng cứu xã Cẩm Thạch, Cẩm Quan  (xã Cẩm Thạch 10 thuyền, xã Cẩm Quan 5 thuyền);

+ Tàu, thuyền từ xã Cẩm Nhượng: Hỗ trợ ứng cứu xã Cẩm Duệ (Bố trí tối thiểu 15 tàu thuyền);

+ Tàu, thuyền từ xã Cẩm Hòa: Hỗ trợ ứng cứu xã Cẩm Thành (Bố trí tối thiểu 15 tàu thuyền);

+ Tàu, thuyền từ xã TT Thiên Cầm: Hỗ trợ ứng cứu xã Cẩm Vịnh (Bố trí tối thiểu 15 tàu thuyền);

+ Ngoài ra, tại trụ sở UBND huyện dự phòng thêm 4 xe tải, 01 thuyền (01 xe, 01 thuyền ứng cứu cho bệnh viện huyện, 03 xe dự phòng trong trường hợp cấp bách);

- Cấp xã: Chủ động kiểm tra, soát xét cụ thể số lượng tàu thuyền hiện có, huy động tối đa tàu, thuyền từ các hộ dân. Trường hợp khẩn cấp, kịp thời đề xuất huyện hỗ trợ.

2.4. Phương án hậu cầu:

- Cấp huyện: Các lực lượng công an, quân sự chủ động bố trí hậu cầu cho lực lượng của đơn vị mình được điều động hỗ trợ cho các địa phương; Ban hậu cầu huyện chủ động bố trí lương khô, nước uống, nhu yếu phẩm thiết yếu để hỗ trợ các địa phương trong trường hợp cấp bách.

- Cấp xã:

+ Khẩn trương tổ chức cấp phát lương thực, thực phẩm được hỗ trợ từ các tổ chức, cá nhân đảm bảo 100% người dân trên địa bàn xã, thị trấn có đủ lương thực, thực phẩm trong thời gian mưa lũ kéo dài.

+ Chuẩn bị các điều kiện về lương thực, thực phẩm, nhu yếu phẩm tại các điểm dự kiến sơ tán dân.

+ Giao xã Cẩm Nhượng: Chuẩn bị đầy đủ rọ đá, đá để ứng cứu kè khi có sự cố xảy ra (Chuẩn bị 2000 rọ đá, 5000 m3 đá để ứng cứu 1,2km kè hiện nay đang xung yếu; Trường hợp không đủ điều kiện đáp ứng vật tư tại chỗ đề xuất huyện để huyện đề xuất Ban chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh).

2.5. Phương án sơ cứu người bị thương trong thiên tai: Giao phòng Y tế chủ trì phối hợp Trung tâm y tế dự phòng, trạm y tế các xã, bệnh viện đa khoa huyện chủ động lập kế hoạch chi tiết để sơ cứu người bệnh, người bị thương trong mưa lũ (Bố trí các xã trọng điểm: Cẩm Mỹ, Cẩm Duệ, Cẩm Thành, Cẩm Thạch, Cẩm Vịnh, Cẩm Quan, Cẩm Quang, Cẩm Nhượng mỗi xã 1 cán bộ từ Trung tâm y tế dự phòng…)

BAN CHỈ HUY PCTT&TKCN HUYỆN

 

 

 

 

 

 

v

ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN CẨM XUYÊN	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - hạnh phúc
Số: 3095/UBND-NN Về việc cảnh báo các nguy cơ cao về thiên tai từ ngày 28/10-31/10/2020 và phương án, giải pháp ứng phó	Cẩm Xuyên, ngày 27 tháng 10 năm 2020

 

Kính gửi:  

           - UBND các xã thị trấn;

           - Ban chỉ huy PCTT và TKCN huyện;

              

Theo tin từ Đài khí tượng thủy văn Hà Tĩnh, từ ngày 28/10-31/10/2020 do ảnh hưởng của không khí lạnh tăng cường kết hợp với hoàn lưu bão số 9 toàn tỉnh xảy ra một đợt mưa to, có nơi mưa rất to, tổng lượng mưa các khu vực khả năng phổ biến ở mức 300-500mm/đợt, cục bộ có nơi 600-700 mm/đợt, nguy cơ xảy ra lũ lớn, sạt lở đất ở vùng núi, ngập úng ở vùng thấp trũng.

Để chủ động ứng phó với diễn biễn phức tạp của mưa bão từ ngày 28/10-31/10/2020 không để bị động, bất ngờ, Ủy ban nhân dân huyện cảnh báo và yêu cầu thực hiện các nhiệm vụ cấp bách sau:

          I. Cảnh báo các nguy cơ thiên tai từ ngày 28/10-31/10/2020:

1. Về ngập úng: Khả năng xảy ra ngập úng tại các xã vùng ven sông, các xã vùng hạ lưu các hồ chứa lớn là rất cao, cụ thể:

- Nhóm các xã vùng hạ lưu hồ chứa Kẻ Gỗ, Bộc Nguyên, ven sông Ngàn Mọ, gồm: Cẩm Mỹ, Cẩm Duệ, Cẩm Thành, Cẩm Thạch, Cẩm Vịnh, Cẩm Quan, Cẩm Quang, TT Cẩm Xuyên;

- Nhóm các xã thuộc ven sông Nhà Lê, sông Quèn, kênh Xô Viết gồm: Cẩm Thịnh, Cẩm Hưng, Cẩm Sơn.

2. Nguy cơ sạt lở đất: Thời gian qua, mưa kéo dài trong nhiều ngày, đất đã bão hòa nước nguy cơ xảy ra sạt lở đất, đá là rất cao đặc biệt tại các xã khu vực miền núi, các xã vùng bán sơn địa gồm: Cẩm Mỹ, Cẩm Duệ, Cẩm Quan, Cẩm Thịnh, Cẩm Sơn, Cẩm Minh, Cẩm Lạc, Cẩm Lĩnh, Cẩm Trung đặc biệt lưu ý các trang trại nằm tại chân đồi.

3. Nguy cơ sự cố đối với kè Cẩm Nhượng: Do ảnh hưởng của đợt mưa lũ từ ngày 15/10-21/10/2020 làm sạt lở bờ kè Cẩm Nhượng. Vì vậy, trong cơn bão số 9 sắp tới khả năng rất cao sẽ tiếp tục làm sạt lở, hư hỏng bờ kè gây nguy hiểm đến nhân dân các thôn Phúc Hải, Xuân Bắc, Xuân Nam, Hải Bắc, Hải Nam, xã Cẩm Nhượng

II. Phương án ứng phó:

1. Ứng phó với ngập lụt:

1.1. Giao UBND các xã, thị trấn:

+ Chủ động thông báo đến toàn thể người dân về nguy cơ ngập úng có thể xảy ra, lập danh sách, số điện thoại các hộ dân nằm trong vùng dễ bị ngập lụt, tuyên truyền, vận động di dời đến nơi an toàn trước khi mưa lũ xuất hiện.

+ Thành lập Sở chỉ huy tiền phương tại các vị trí thuận lợi để điều hành và tiếp nhận cứu trợ từ tỉnh, huyện;

+ Duy trì chế độ thông tin liên lạc: Khẩn trương kiểm tra hệ thống máy phát điện, kịp thời xử lý nếu bị hư hỏng, yêu cầu phải đảm bảo hoạt động tốt trong mưa lũ (Nếu địa phương nào thiếu chủ động để xảy ra tình trạng không có máy phát điện khi cắt điện, ảnh hưởng đến việc thông tin liên lạc, chỉ đạo điều hành trong mưa lũ thì Chủ tịch UBND xã, thị trấn đó phải chịu hoàn toàn trách nhiệm)

+ Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên trong Ban chỉ huy PCTT và TKCN xã, cán bộ công chức xã, trong đó đối với các vùng trọng tâm, trọng điểm cần có Thường trực, Thường vụ xã trực tiếp chỉ đạo.

+ Soát xét lực lượng công an viên, thôn đội trưởng và các lực lượng khác tham gia hỗ trợ công tác phòng chống thiên tai chủ động bố trí phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương trong đó ưu tiên cao cho các thôn trọng điểm bị ngập lụt cần di dời người dân.

+ Chủ động kiểm tra, soát xét cụ thể số lượng tàu thuyền hiện có, huy động tối đa tàu, thuyền từ các hộ dân. Trường hợp khẩn cấp, kịp thời đề xuất huyện hỗ trợ.

+ Khẩn trương tổ chức cấp phát lương thực, thực phẩm được hỗ trợ từ các tổ chức, cá nhân đảm bảo 100% người dân trên địa bàn xã, thị trấn có đủ lương thực, thực phẩm trong thời gian mưa lũ kéo dài.

+ Chuẩn bị các điều kiện về lương thực, thực phẩm, nhu yếu phẩm tại các điểm dự kiến sơ tán dân.

1.2. Các Tổ công tác của huyện theo Quyết định số 5445/QĐ-UBND ngày 18/10/2020, Văn bản số 65-CV/HU ngày 18/10/2020 của Huyện ủy: Đề nghị tiếp tục bám sát cơ sở, chỉ đạo các địa phương chủ động thực hiện các phương án ứng phó với diễn biến của bão số 9.

1.3. Giao các tiểu ban của huyện theo Quyết định số 4551/QĐ-UBND ngày 21/8/2020 chủ động bố trí các điều kiện về phương tiện, nhân lực, nhu yếu phẩm của huyện để ứng cứu kịp thời cho các địa phương. 

1.4. Giao các lực lượng công an, quân sự bố trí nhân lực, phương tiện hỗ trợ các địa phương di dời dân theo các kịch bản được xây dựng và các trường hợp cấp bách có thể xảy ra.

2. Ứng phó sạt lở đất: Giao UBND các xã có nguy cơ xác định các vị trí có khả năng sạt lở cao thông báo cụ thể đến từng thôn xóm, từng hộ gia đình; Tiến hành cắm biển cảnh báo, tổ chức di dời các hộ dân tại các vị trí dễ bị sạt lở đến nơi an toàn trước khi xảy ra sạt lở.

 3. Ứng phó sạt lở kè Cẩm Nhượng:

- Giao UBND xã Cẩm Nhượng bố trí đầy đủ nhân lực, vật tư, phương tiện đặc biệt rọ đá sẵn sàng ứng cứu kè khi mưa lũ.

- Giao UBND các xã: Nam Phúc Thăng, Yên Hòa, Cẩm Dương, TT Thiên Cầm  bố trí mỗi địa phương 20 người hỗ trợ xã Cẩm Nhượng khi có lệnh điều động của huyện.

(Có kịch bản chi tiết kèm theo)

Đây là nội dung hết sức quan trọng và cấp bách yêu cầu UBND các xã, thị trấn triển khai kịp thời, các Tổ công tác của huyện theo Quyết định số 5445/QĐ-UBND ngày 18/10/2020, Văn bản số 65-CV/HU ngày 18/10/2020 của Huyện ủy bám sát cơ sở chỉ đạo triển khai thực hiện có hiệu quả./.

 

Nơi nhận: - Như trên; - Ban chỉ huy PCTT&TKCN tỉnh; - Thường trực Huyện ủy; - Chủ tịch, các PCT UBND huyện; - Công an huyện, Ban chỉ huy QS huyện, Đồn Biên phòng Thiên Cầm; - Lưu VT,NN.

TM.ỦY BAN NHÂN DÂN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH     Lê Ngọc Hà

 

 

 

 

 

 

 

 

 

KỊCH BẢN VÀ PHƯƠNG ÁN ỨNG PHÓ CÁC TÌNH HUỐNG THIÊN TAI

(Kèm theo Công văn số 3095 /UBND-NN ngày  27/10/2020 của UBND huyện)

I. Kịch bản các tình huống thiên tai có thể xảy ra từ 28/10-31/10/2020:

Theo tin từ Đài khí tượng thủy văn tỉnh, trên cơ sở làm việc với Công ty TNHH MTV Thủy lợi Nam Hà Tĩnh, căn cứ tình hình thực tiễn, diễn biến mưa lũ trong thời gian qua trên địa bàn huyện, trong các ngày từ 28/10-31/10/2020 dự kiến có 03 kịch bản ngập lụt, cần tổ chức di dời dân, cụ thể:

a. Kịch bản ngập lụt:

- Kịch bản 1: Hồ Kẻ Gỗ xả lũ với lưu lượng 45 m3/s, tổng lượng mưa vùng hạ lưu 4 ngày 600mm (bình quân lượng mưa ngày 150mm) dự kiến có 4 xã/20 thôn/300 hộ dân bị ngập úng cần có phương án di dời tại chỗ, gồm: Cẩm  Duệ 9 thôn (Tân Mỹ, Chu Trinh, Phương Trứ, Trung Thành, Ái Quốc, Phú Thượng, Trần Phú, Quốc Tiến, Thống Nhất); Cẩm Thành 6 thôn (An Việt, Nam Bắc Thành, thôn Kênh, Đồng Bàu, Trung Nam, Đông Mỹ), Cẩm Vịnh 4 thôn (Ngụ Phúc, Yên Khánh, Tam Đồng, Ngụ Quế), Cẩm Thạch 1 thôn (Đại Tăng).

- Kịch bản 2: Hồ Kẻ Gỗ xả lũ với lưu lượng 110 m3/s, tổng lượng mưa vùng hạ lưu 4 ngày 600mm (bình quân lượng mưa ngày 150mm) dự kiến có 4 xã/25 thôn/750 hộ dân bị ngập úng cần có phương án di dời tại chỗ, gồm: Cẩm  Duệ 10 thôn (Hoa Thám, Tân Mỹ, Chu Trinh, Phương Trứ, Trung Thành, Ái Quốc, Phú Thượng, Trần Phú, Quốc Tiến, Thống Nhất); Cẩm Thành 7 thôn (An Việt, Nam Bắc Thành, thôn Kênh, Đồng Bàu, Trung Nam, Đông Mỹ, Tân Vĩnh Cần), Cẩm Vịnh 4 thôn (Ngụ Phúc, Yên Khánh, Tam Đồng, Ngụ Quế), Cẩm Thạch 4 thôn (Đại Tăng, Na Trung, Cẩm Đồng, Mỹ Thành).

- Kịch bản 3: Hồ Kẻ Gỗ xả lũ với lưu lượng 173 m3/s, tổng lượng mưa vùng hạ lưu 4 ngày 800mm (bình quân lượng mưa ngày 200mm) dự kiến có 7 xã/35 thôn/1.335 hộ dân bị ngập úng cần có phương án di dời tại chỗ, gồm: Cẩm  Duệ 10 thôn (Hoa Thám, Tân Mỹ, Chu Trinh, Phương Trứ, Trung Thành, Ái Quốc, Phú Thượng, Trần Phú, Quốc Tiến, Thống Nhất); Cẩm Thành 7 thôn (A An Việt, Nam Bắc Thành, thôn Kênh, Đồng Bàu, Trung Nam, Đông Mỹ, Tân Vĩnh Cần), Cẩm Vịnh 4 thôn (Ngụ Phúc, Yên Khánh, Tam Đồng, Ngụ Quế), Cẩm Thạch 4 thôn (Đại Tăng, Na Trung, Cẩm Đồng, Mỹ Thành), Cẩm Mỹ 4 thôn (Mỹ Trung, Mỹ Sơn, Mỹ Yên, Quốc Tuấn), Cẩm Quan 3 thôn (Vĩnh Phú, Thanh Sơn, Tân Tiến), Cẩm Quang 3 thôn (thôn 7,8,9).

b. Kịch bản sự cố đối với Kè Cẩm Nhượng:

Do ảnh hưởng của đợt mưa lũ từ ngày 15/10-21/10/2020 làm sạt lở bờ kè Cẩm Nhượng. Vì vậy, trong cơn bão số 9 sắp tới khả năng rất cao sẽ tiếp tục làm sạt lở, hư hỏng bờ kè gây nguy hiểm đến nhân dân các thôn Phúc Hải, Xuân Bắc, Xuân Nam, Hải Bắc, Hải Nam, xã Cẩm Nhượng

II. Phương án ứng phó với các nguy cơ:

Trên cơ sở các cảnh báo của huyện, các địa phương chủ động thông báo đến toàn thể người dân, lập danh sách, số điện thoại các hộ dân nằm trong vùng dễ bị ảnh hưởng, tuyên truyền, vận động di dời đến nơi an toàn trước khi mưa lũ xuất hiện, trước khi xảy ra sạt lở đất.

2.1. Phương án chỉ huy:

- Cấp huyện:

+ Ban chỉ huy PCTT và TKCN của huyện đóng tại trụ sở UBND huyện;

+ Các Tổ kiểm tra công tác PCTT năm 2020 của huyện theo Quyết định số 5445/QĐ-UBND ngày 18/10/2020, Văn bản số 65-VC/HU ngày 18/10/2020 của Huyện ủy tiếp tục bám sát cơ sở chỉ đạo các địa phương chủ động thực hiện các phương án ứng phó với diễn biến của bão số 9 đặc biệt mưa lớn từ ngày 28/10-31/10/2020.

- Cấp xã, thị trấn:

+ Thành lập Sở chỉ huy tiền phương tại các vị trí thuận lợi để điều hành và tiếp nhận cứu trợ từ tỉnh, huyện;

+ Duy trì chế độ thông tin liên lạc: Khẩn trương kiểm tra hệ thống máy phát điện, kịp thời xử lý nếu bị hư hỏng, yêu cầu phải đảm bảo hoạt động tốt trong mưa lũ (Nếu địa phương nào thiếu chủ động để xảy ra tình trạng không có máy phát điện khi cắt điện, ảnh hưởng đến việc thông tin liên lạc, chỉ đạo điều hành trong mưa lũ thì Chủ tịch UBND xã, thị trấn đó phải chịu hoàn toàn trách nhiệm)

+ Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên trong Ban chỉ huy PCTT và TKCN xã, cán bộ công chức xã, trong đó đối với các vùng trọng tâm, trọng điểm cần có Thường trực, Thường vụ xã trực tiếp chỉ đạo.

2.2. Phương án lực lượng:

- Cấp huyện: Các lực lượng quân sự, công an chủ động bố trí lực lượng hỗ trợ cho các địa phương cụ thể:

+ Ban chỉ huy Quân sự huyện: Trực tiếp hỗ trợ các xã Cẩm Duệ, Cẩm Thành, Cẩm Quan;

+ Công an huyện: Trực tiếp hỗ trợ các xã Cẩm Thạch, Cẩm Vịnh

+ Đồn Biên phòng Thiên Cầm: trực tiếp hỗ trợ xã Cẩm Mỹ, Cẩm Quang.

+ Các xã: Nam Phúc Thăng, Yên Hòa, Cẩm Dương, TT Thiên Cầm: Bố tró lực lượng hỗ trợ xã Cẩm Nhượng (Mỗi đơn vị 20 người, tổng 80 người).

 (Ngoài ra trong trường hợp cấp bách, vượt ngoài khả năng huy động tại chỗ đề nghị Bộ đội Biên phòng tỉnh, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Quân khu 4 hỗ trợ kịp thời khi huyện có đề xuất)

- Cấp xã: Soát xét lực lượng: Công an viên, thôn đội trưởng và các lực lượng khác tham gia hỗ trợ công tác phòng chống thiên tai chủ động bố trí phù hợp với tình hình thực tiễn của địa phương trong đó ưu tiên cao cho các thôn trọng điểm bị ngập lụt cần di dời người dân.

2.3. Phương án huy động phương tiện:

- Cấp huyện: Giao tiểu ban Giao thông, phương tiện huy động phương tiện từ các xã ven biển để hỗ trợ ứng cứu, di dời dân cho các xã bị ngập sâu (Giao các xã Cẩm Dương, Cẩm Hòa, Cẩm Nhượng, TT Thiên Cầm, Cẩm Lĩnh chủ động bố trí tàu thuyền, áo phao, thuê phương tiện vận chuyển khi có lệnh điều động của huyện), cụ thể:

+ Tàu thuyền từ xã Cẩm Dương: Hỗ trợ ứng cứu xã Cẩm Mỹ, Cẩm Quang (Xã Cẩm Mỹ 10 thuyền, Cẩm Quang 5 thuyền);

+ Tàu, thuyền từ xã Cẩm Lĩnh: Hỗ trợ ứng cứu xã Cẩm Thạch, Cẩm Quan  (xã Cẩm Thạch 10 thuyền, xã Cẩm Quan 5 thuyền);

+ Tàu, thuyền từ xã Cẩm Nhượng: Hỗ trợ ứng cứu xã Cẩm Duệ (Bố trí tối thiểu 15 tàu thuyền);

+ Tàu, thuyền từ xã Cẩm Hòa: Hỗ trợ ứng cứu xã Cẩm Thành (Bố trí tối thiểu 15 tàu thuyền);

+ Tàu, thuyền từ xã TT Thiên Cầm: Hỗ trợ ứng cứu xã Cẩm Vịnh (Bố trí tối thiểu 15 tàu thuyền);

+ Ngoài ra, tại trụ sở UBND huyện dự phòng thêm 4 xe tải, 01 thuyền (01 xe, 01 thuyền ứng cứu cho bệnh viện huyện, 03 xe dự phòng trong trường hợp cấp bách);

- Cấp xã: Chủ động kiểm tra, soát xét cụ thể số lượng tàu thuyền hiện có, huy động tối đa tàu, thuyền từ các hộ dân. Trường hợp khẩn cấp, kịp thời đề xuất huyện hỗ trợ.

2.4. Phương án hậu cầu:

- Cấp huyện: Các lực lượng công an, quân sự chủ động bố trí hậu cầu cho lực lượng của đơn vị mình được điều động hỗ trợ cho các địa phương; Ban hậu cầu huyện chủ động bố trí lương khô, nước uống, nhu yếu phẩm thiết yếu để hỗ trợ các địa phương trong trường hợp cấp bách.

- Cấp xã:

+ Khẩn trương tổ chức cấp phát lương thực, thực phẩm được hỗ trợ từ các tổ chức, cá nhân đảm bảo 100% người dân trên địa bàn xã, thị trấn có đủ lương thực, thực phẩm trong thời gian mưa lũ kéo dài.

+ Chuẩn bị các điều kiện về lương thực, thực phẩm, nhu yếu phẩm tại các điểm dự kiến sơ tán dân.

+ Giao xã Cẩm Nhượng: Chuẩn bị đầy đủ rọ đá, đá để ứng cứu kè khi có sự cố xảy ra (Chuẩn bị 2000 rọ đá, 5000 m3 đá để ứng cứu 1,2km kè hiện nay đang xung yếu; Trường hợp không đủ điều kiện đáp ứng vật tư tại chỗ đề xuất huyện để huyện đề xuất Ban chỉ huy PCTT và TKCN tỉnh).

2.5. Phương án sơ cứu người bị thương trong thiên tai: Giao phòng Y tế chủ trì phối hợp Trung tâm y tế dự phòng, trạm y tế các xã, bệnh viện đa khoa huyện chủ động lập kế hoạch chi tiết để sơ cứu người bệnh, người bị thương trong mưa lũ (Bố trí các xã trọng điểm: Cẩm Mỹ, Cẩm Duệ, Cẩm Thành, Cẩm Thạch, Cẩm Vịnh, Cẩm Quan, Cẩm Quang, Cẩm Nhượng mỗi xã 1 cán bộ từ Trung tâm y tế dự phòng…)

BAN CHỈ HUY PCTT&TKCN HUYỆN